Berenschot zette voor een strak aangestuurde projectorganisatie een stuurgroep (directeuren/gemeentesecretarissen), een regiegroep (één vertegenwoordiger per gemeente) en verschillende inhoudelijke werkgroepen neer. Verder werd een bestuurlijk overleg gecreëerd met bestuurders/portefeuillehouders.

De aanpak resulteerde in een bedrijfsplan voor de samenwerking. Hierin waren opgenomen: de strategische doelen, diensten en leverwijze, organisatieaspecten, financiële gevolgen, keuzes omtrent organisatie-inrichting, huisvesting en systemen en de realisatiekans. Dit stelde de gemeenten in staat een gefundeerd besluit te nemen omtrent totstandkoming van en deelname aan de samenwerking op ICT-terrein.